تحقیق مقاله متن کامل بخشنامه بودجه سال 1385

تعداد صفحات: 20 فرمت فایل: word کد فایل: 14580
سال: مشخص نشده مقطع: مشخص نشده دسته بندی: حسابداری
قیمت قدیم:۸,۵۰۰ تومان
قیمت: ۶,۰۰۰ تومان
دانلود مقاله
  • خلاصه
  • فهرست و منابع
  • خلاصه تحقیق مقاله متن کامل بخشنامه بودجه سال 1385

     

    به خواست خداوند متعال، همزمان با شروع کار دولت نهم، بخشنامه بودجه سال 1385 کل کشور ابلاغ می‌گردد.
    تهیه لایحه بودجه سال 1385 کشور با پشتوانه عملکردها و دستاوردهای برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و همچنین با توجه به افق‌های برخاسته از چشم‌انداز 20 ساله و برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور و در قالب برنامه‌های کلان دولت - ارائه شده به مجلس محترم شورای اسلامی انجام می‌پذیرد. لذا ضروری است تمامی دستگاههایی اجرایی در پیشنهاد بودجه سال 1385 خود اهداف وسیاستهای تاکید شده در چشم‌انداز، سیاستهای کلی و مواد قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، دستورالعمل‌ها و آیین‌نامه‌های صادره و برنامه‌های کلان دولت در راستای عدالت گستری، مهرورزی، خدمت به بندگان خدا و پیشرفت و تعالی مادی و معنوی کشور را با بهره‌گیری از اسناد ملی توسعه فرابخشی و بخشی ذیربط مدنظر قرار دهند.
    در این رهگذر، پایبندی و تعهد جمعی همه وزیران و مدیران و جامعه کارشناسی کشور، برای تحقق اولویت‌های چشم‌انداز، برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و راهبردهای این مجموعه ضروری بوده و می‌بایست در راستای اصلاح نظام بودجه‌ریزی به روشی هدفمند و عملیاتی و در اجرای مواد 138 و 144 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و به منظور تحقق اهداف ذیل:
    - افزایش کارایی و اثربخشی برنامه‌های دولت و افزایش پاسخگویی عمومی و ارتقای کیفیت خدمات و افزایش رضایت مردم از طریق تمرکز بر نتایج
    - افزایش اعتماد مردم به توانایی دولت از طریق پاسخگو نمودن دستگاه‌های اجرایی در قبال دستیابی و یا عدم دستیابی به نتایج و هدف‌ برنامه‌ها
    - منطقی نمودن اختیاران مدیران برای اداره واحدهای تحت سرپرسی خود از طریق کنترل نتایج حاصل از برنامه‌ها
    - تسهیل و بهبود تصمیمات در خصوص میزان اعتبارات دستگاه‌های اجرای از طریق ارائه اطلاعات عینی‌تر در مورد دستیابی به اهداف قانونی و برقراری ارتباط مشخص میان عملکرد دستگاه‌ها و میزان اعتبارات بودجه‌ای آن
    - استقرار نظام کنترل نتیجه و محصول به جای کنترل مراحل کار
    اقدامات ذیل انجام گردد:
    - احصاء، فعالیت‌ها، نتایج و محصولات هر یک از دستگاه‌های اجرایی
    - محاسبه قیمت تمام شده فعالیت‌ها، نتایج و محصولات متناسب با کیفیت و محل جغرافیایی مشخص
    - تنظیم بودجه سالیانه براساس حجم فعالیت‌ها و قیمت تمام شده آنها
    - تخصیص اعتبار متناسب با عملکرد و میزان تحقق نتایج
    امیدواریم با لطف و عنایت خداوند متعال و پشتیبانی مردم شریف و آگاه کشور، مجموعه دولت بتواند در سال 1385، اجرای سیاستهای مورد نظر را در همه زمینه‌ها تحقق بخشد.

     

     

    جهت‌گیریها و راهبردهای اساسی لایحه بودجه سال 1385 کل کشور
    توجه به راهبردهای ذیل در برنامه‌ها و بودجه‌های پیشنهادی دستگاه‌های اجرایی و مجموعه دولت در بودجه سال 1385 می‌بایستی مد نظر قرار گیرد:
     
    1- راهبردهای اساسی توسعه امنیت انسانی و عدالت اجتماعی
    - تقویت نظام جامع تامین اجتماعی و گسترش پوشش بیمه‌های فراگیر و الزامی
    - تلاش در جهت توسعه خدمات حمایتی دولت به گروههای آسیب‌پذیر با ملا حظات منطقه‌ای
    - تشکیل و تقویت صندوق استانی مهر رضا (ع) به منظور توسعه و ایجاد اشتغال با اولویت مناطق محروم به منظور تقویت منابع مالی و سرمایه‌ای جهت توسعه اشتغال مناطق محروم
    - افزایش پوشش بیمه‌های اجتماعی با توجه خاص به روستاییان و عشایر و شاغلین شهری غیر تحت پوشش بیمه
    - توانمند‌سازی افراد تحت پوشش موسسات و نهادهای حمایتی برای ورود به پوشش بیمه‌ای
    - هدفمند کردن یارانه‌ها به نفع اقشار آسیب‌پذیر و ضعیف و از طریق انتقال حداقل 20% یارانه مستقیم از دهک های بالا به دهک ‌های پایین جامعه
    - توانمند‌سازی اقشار آسیب‌پذیر، از طریق ایجاد مشاغل مناسب برای آنان
    - حرکت به سوی توزیع عادلانه‌تر فرصت‌های شغلی و دسترسی برابر به عوامل تولید
    - حمایت از توسعه شرکت‌های تعاونی، شرکت‌های سهامی عام فراگیر و صندوق‌های قرض‌الحسنه با هدف تامین عدالت.
    اختصاص بخشی از سهام قابل واگذاری بنگاههای اقتصادی دولتی به مردم با اولویت اقشار محروم به منظور تحقق عدالت و محرومیت ‌زادایی و دریافت بهای سهام واگذاری شده از محل سود سالانه آن
    - ارائه طرح منطقی کردن قیمت خدمات دولتی برای بخش خانگی به منظور کاهش تعرفه مصرف آب، برق، گاز و تلفن برای مصارف کم و افزایش آن برای مصارف بالا با هدف مدیریت تقاضا و تامین عدالت با رعایت ماده 3 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی
    - پیش‌بینی تمهیدات لازم برای بهبود وضع زیست فردی و اجتماعی ایثارگران و معلولین
    - پیش‌بینی تمهیدات لازم برای ارتقاء کیفیت زندگی (مسکن، اشتغال و خدمات زیربنایی).
    - پیش‌بینی تمهیدات لازم به منظور ارتقاء سطح معیشت شاغلین و بازنشستگان دولت از قبیل افزایش عدد مبنا  یا  واگذاری سهام
    - افزایش سطح معیشت خانواده‌های نیازمند، بی‌سرپرست و زنان سرپرست خانوار تحت پوشش دستگاه های حمایتی
    - انجام اقدامات موثر در جهت کاهش فقر و حمایت از اقشار آسیب‌پذیر با توجه به سیاست عدم تمرکز (این اقدامات می‌بایستی از مناطق روستایی و محروم شروع و به مناطق شهری گسترش یابد).
    - گسترش شناسایی افراد نیازمند و تحت پوشش قرار دادن آنها
    - اتخاذ تمهیدات لازم به منظور گسترش و توسعه مشارکتهای مردمی و سازمانهای غیر دولتی و موسسات خیریه در چارچوب نظام رفاه و تامین اجتماعی
    - ساماندهی و ترکیب در تهیه و اجرای طرحهای هادی روستایی به عنوان گسترش عدالت اجتماعی در روستاها و مناطق کم برخوردار به نحوی که حداقل 1500 روستای بالای 100 خانوار و 500 روستای بین 50 تا 100 خانوار، طرح هادی به اجرا در آید.
    - برقراری راه ارتباطی ایمن بین روستاها و شبکه راه‌های کشور به منظور توسعه عدالت اجتماعی، اهتمام موکد در اجرای راه برای روستاهای فاقد راه (مناسب) و اجرای روکش آسفالت راههای موجود روستایی به نحوی که تا پایان سال مالی 1385 حداقل اجرای راه روستایی نیمی از روستاهای فاقد راه (مناسب) شروع شده و حداقل یک سوم راه‌های روستایی فاقد روکش آسفالت روکش شوند
     
    2 - راهبردهای اساسی بسترسازی برای رشد سریع اقتصادی و رقابت‌پذیری اقتصاد
    - مدیریت حساب ذخیره ارزش حاصل از عواید نفت برای برقراری ثبات در میزان استفاده از ذخایر و نیز تبدیل این دارایی به دیگر انواع ذخائر و سرمایه‌گذاری در چارچوب ماده 1 قانون برنامه شامل رعایت سهم بخش خصوصی (حداقل 50 درصد مانده حساب ذخیره ارزی) با اولویت توجه به اجرای پروژه‌های بزرگ و اشتغالزای اقتصادی وز یربنایی توسط بخش خصوصی در راستای اهداف برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و تعادلهای منطقه‌ای.
    - برقراری انظباط مالی و بودجه‌ای در سال 1385 در جهت تامین اعتبارات هزینه‌‌ای دولت حتی‌المقدور از منابع غیر نفتی و ممنوعیت تامین کسری بودجه از طریق استقراض از بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سیستم بانکی در اجرای ماده 2 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی
    - کاهش برنامه‌ریزی شده وابستگی بودجه عمومی به درآمد نفت و اختصاص درآمد نفتی به توسعه سرمایه‌گذاری در کشور
    - تخصیص منابع مالی بودجه هزینه‌ای و تملک دارایی‌های سرمایه‌ای سال 1385 با توجه به عملکرد شاخص‌های بهره‌وری دستگاه‌های اجرایی
    - واگذاری حداقل 20 درصد از منابع سرمایه‌گذاری دولت (باستثناء امور دفاعی، زیربنایی و حاکمیتی) از طریق وجوه اداره شده به بخش خصوصی به منظور حمایت از آنان.
    - ممنوعیت شروع هر نوع طرح و پروژه تملک دارایی‌های سرمایه‌ای در سطوح ملی و استانی به استثنای امور حاکمیتی و زیربنایی و اختصاص اعتبارات طرحهای مربوط به صورت وجوه اداره شده برای توسعه بخش غیردولتی در همان زمینه (بند (ج) ماده 145)
    پیشنهاد طرحهای تملک دارایی‌های سرمایه‌ای و سرمایه‌گذاریهای جدید بر مبنای اسناد ملی توسعه بخشی، توسعه استانی و توسعه ویژه (ماده 155) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی).
    آغاز طرحهای تملک دارایی‌های سرمایه‌ای صرفا براساس گزارشهای توجیهی فنی، اقتصادی و زیست محیطی تایید شده و اطمینان از حصول منابع مورد نیاز برای اجرا ماده 32 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و آیین‌نامه اجرایی آن.
    ارائه برنامه ساماندهی طرحهای تملک دارایی‌های سرمایه‌ای هر دستگاه، باز و مهندسی و بازیبنی اعتبارات مورد نیاز هر طرح به قیمت ثابت سال 1384 و اولویت بندی طرح‌های نیمه تمام به گونه‌ای که حداقل 20% از آنها با اعتبارات سال 1385 به اتمام برسد
    - کاهش مانده تسهیلات تکلیفی به میزان 20 درصد نسبت به رقم مشابه سال 1384.
    - کاهش بدهی دولت به سیستم بانکی از طریق بودجه عمومی دولت
     
  • فهرست و منابع تحقیق مقاله متن کامل بخشنامه بودجه سال 1385

    فهرست:

    ندارد.
     

     

    منبع:

    ندارد.

تحقیق در مورد تحقیق مقاله متن کامل بخشنامه بودجه سال 1385, مقاله در مورد تحقیق مقاله متن کامل بخشنامه بودجه سال 1385, تحقیق دانشجویی در مورد تحقیق مقاله متن کامل بخشنامه بودجه سال 1385, مقاله دانشجویی در مورد تحقیق مقاله متن کامل بخشنامه بودجه سال 1385, تحقیق درباره تحقیق مقاله متن کامل بخشنامه بودجه سال 1385, مقاله درباره تحقیق مقاله متن کامل بخشنامه بودجه سال 1385, تحقیقات دانش آموزی در مورد تحقیق مقاله متن کامل بخشنامه بودجه سال 1385, مقالات دانش آموزی در مورد تحقیق مقاله متن کامل بخشنامه بودجه سال 1385 ، موضوع انشا در مورد تحقیق مقاله متن کامل بخشنامه بودجه سال 1385
ثبت سفارش
عنوان محصول
قیمت